なおきです。
多分リリースノートが間違いです。
というかr19から若干仕様が変わったようです。
http://www.macromedia.com/devnet/mx/flash/articles/fplayer_security.html

別スレにもちょこっと書いたのですが、日本サイトのセキュリティ情報は間違いが多いみたいですね。間違いを全部見つけて報告しようと思ってたのですが時間がとれなくてさぼってます(^^;
もしそちらでもわかる点があれば、報告して下さい。
いかんせん英語が苦手なので、正確に理解するのに時間かかります（笑）
どこかに専用スレでも立てて情報集めようかな?。

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な お き
Dev.:MacOSX+FlashCS5.5
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